Druhý dôchodkový pilier, ktorý dlhodobo slúžil ako istota pre budúcich dôchodcov, je aktuálne v ohrození. Nové informácie naznačujú, že slovenská vláda sa chystá na zásadné zásahy, ktoré by mohli viesť až k jeho úplnému zrušeniu.
Analytici z iniciatívy Dáta bez pátosu upozorňujú, že po zverejnení hodnotenia Slovenska agentúrou Standard & Poor’s sa scenár obmedzenia alebo konca druhého piliera stal veľmi reálnym. Vláda hľadá spôsoby, ako pokryť veľké rozpočtové diery a práve úspory budúcich dôchodcov sa zdajú byť tým najjednoduchším riešením.
Ako chce vláda zasiahnuť do úspor?
Ako uviedla Pravda.sk, podľa aktuálnych plánov sa má príspevok do druhého piliera postupne znižovať. V roku 2026 sa plánuje jeho skresanie zo súčasných štyroch percent na dve percentá. Následne by sa malo pokračovať v ďalšom znižovaní, až by v priebehu rokov 2026 až 2028 úplne zanikol.
Každé jedno percento prinesie štátu približne 400 miliónov eur v roku 2026, pričom v ďalších rokoch by táto suma vďaka rastu ekonomiky ešte stúpala. Analytici odhadujú, že len za rok 2026 by štát takto získal 600 miliónov eur, o rok neskôr miliardu a v roku 2028 až 1,25 miliardy eur.
Prečo je druhý pilier v hľadáčiku vlády?
Druhý pilier sa stal lákavým cieľom pre rozpočtové opatrenia najmä preto, že umožňuje rýchlo získať veľké objemy peňazí. Ak by sa vláda rozhodla otvoriť druhý pilier už v priebehu tohto roka, mohlo by to priniesť štátu pol miliardy eur už v roku 2025.
Celkovo by Sociálna poisťovňa mohla za obdobie 2025 až 2027 získať štyri až päť miliárd eur, čo je suma, ktorá výrazne pomôže pri konsolidácii verejných financií. Cieľom vlády je stlačiť deficit na 3,7 % HDP do roku 2027, čo si vyžaduje úspory v rozsahu päť až šesť miliárd eur. Druhý pilier by mohol tento cieľ naplniť prakticky sám.
Politické signály naznačujú koniec
O osude druhého piliera veľa napovedajú aj verejné vyjadrenia premiéra Roberta Fica. Ten v minulosti viackrát spochybnil význam tohto systému a aktuálne kroky naznačujú, že je pripravený podniknúť zásadné zmeny.
Navyše, druhý pilier za posledný rok zaznamenal stratu hodnoty približne dve miliardy eur, čo sa môže v politickej rétorike ľahko zneužiť ako dôkaz jeho neefektívnosti. Ministerstvo financií už teraz aktívne pripravuje kroky na jeho obmedzenie, pričom čaká na stabilizáciu akciových trhov, aby bol predpokladaný výnos z otvorenia čo najvyšší.
Ratingová agentúra a slovenská realita
Hoci ratingová agentúra Standard & Poor’s hodnotila Slovensko zatiaľ len z pohľadu schopnosti splácať záväzky, jej správa obsahuje aj niekoľko varovaní. Upozorňuje na klesajúce zahraničné investície, odliv výnosov a slabnúcu schopnosť štátu financovať základné funkcie.
Tento stav len potvrdzuje, že vláda bude musieť v nasledujúcich rokoch hľadať ďalšie zdroje príjmov, a druhý pilier je v tomto smere veľmi jednoduchým riešením. Aj keď na úkor budúcich dôchodkových nárokov občanov.
Financovanie sociálnych benefitov na úkor budúcnosti
Jedným z príkladov, ako sa peniaze zo druhého piliera už využili, je financovanie 13. dôchodku. Hoci sa zníženie príspevkov do druhého piliera podarilo, podľa analytikov takto štát získal len približne 360 miliónov eur, zatiaľ čo samotné vyplatenie 13. dôchodku stálo okolo 900 miliónov eur.
Zvyšné peniaze bolo potrebné zabezpečiť inými daňami, napríklad z finančných transakcií. Tento prístup ukazuje, že aktuálne rozhodnutia vlády sú často krátkozraké a riešia len okamžité potreby, bez ohľadu na dlhodobé následky pre budúce generácie.
