Jedna z najdôležitejších verejných inštitúcií na Slovensku, Sociálna poisťovňa, čelí bezprecedentnej kríze. Už dávno nejde len o technické problémy systému, ale o existenčné ohrozenie dôchodkov pre milióny ľudí. Čas sa kráti a odborári bijú na poplach. Ich varovanie je jasné: ak štát nezakročí okamžite a systém neprejde zásadnou reformou, môže dôjsť ku kolapsu, ktorý sa dotkne každého z nás.
Starnutie obyvateľstva tlačí systém do rohu
Jedným z hlavných dôvodov, prečo sa Sociálna poisťovňa dostala na pokraj zrútenia, je nepriaznivý demografický vývoj. Slovenská populácia starne a mladých ľudí, ktorí do systému prispievajú, je čoraz menej. Tento nepomer spôsobuje, že výdavky na dôchodky neustále rastú, zatiaľ čo príjmy klesajú.
Kým kedysi pripadali na jedného dôchodcu viacerí pracujúci, dnes sa tento pomer dramaticky mení v neprospech systému. To vedie k vážnym finančným problémom, ktoré už nie je možné ďalej prehliadať ani odkladať.
Nepriehľadné financovanie ako ďalší problém
Sociálna poisťovňa trpí nielen pod ťarchou demografických zmien, ale aj kvôli zložitým a málo transparentným finančným mechanizmom. Presuny peňazí medzi rôznymi fondmi poisťovne sú neprehľadné a často vedú k deformovaniu reálnych nákladov.
Odborové zväzy, konkrétne Konfederácia odborových zväzov SR (KOZ SR), upozorňujú, že bez dôslednej kontroly a zjednotenia spôsobu financovania nemôže dôjsť k ozdraveniu systému. V praxi to znamená potrebu jasných pravidiel pre nakladanie s verejnými prostriedkami a dôsledného dohľadu nad tým, ako sa tieto peniaze presúvajú a využívajú.
Odborári volajú po radikálnej reforme
KOZ SR nenecháva nič na náhodu. Vo svojej správe predstavila sériu konkrétnych návrhov, ktoré by mohli pomôcť stabilizovať dôchodkový systém na Slovensku. Prvým a zásadným krokom je spriehľadnenie finančných tokov v rámci Sociálnej poisťovne. Podľa odborárov je potrebné zaviesť nové pravidlá, ktoré by zamedzili neefektívnemu hospodáreniu a zabezpečili efektívne využitie zdrojov.
Okrem toho žiadajú aj zvýšenie sadzieb poistného, ktoré sú podľa nich v súčasnosti nedostatočné. Vyššie odvody by mohli pokryť výdavky na dôchodky bez toho, aby bolo nutné financie presúvať z iných fondov či štátneho rozpočtu.
Zastavenie „zaplátania“ dier zo štátneho rozpočtu
Jednou z hlavných výčitiek odborárov voči súčasnému systému je nesystémové financovanie cez štátne dotácie. Takéto dofinancovávanie síce krátkodobo pomáha udržať systém nad vodou, no v skutočnosti ide len o odklad riešenia, nie o jeho nápravu.
KOZ SR preto navrhuje, aby sa z týchto „dočasných záplat“ prešlo na stabilné a predvídateľné financovanie, ktoré by bolo schopné zabezpečiť dôchodky aj v dlhodobom horizonte. Odbremeniť štátny rozpočet od týchto výdavkov je podľa nich kľúčovým krokom k celkovej udržateľnosti.
Solidarita verzus zásluhovosť: systém musí byť spravodlivý
Ďalšou výzvou, pred ktorou dôchodkový systém stojí, je nastavenie správnej rovnováhy medzi solidaritou a zásluhovosťou. KOZ SR tvrdí, že súčasný model nedostatočne zohľadňuje zásluhy pracujúcich a zároveň neponúka dostatočné záruky pre najzraniteľnejších.
Navrhovaná reforma má preto reflektovať aj tieto hodnoty. Každý, kto celý život poctivo pracoval, by mal mať istotu dôstojného dôchodku. Zároveň je potrebné zabezpečiť, aby tí, ktorí sa ocitnú v ťažkej životnej situácii, neboli úplne ponechaní napospas systému.
Budúcnosť je neistá, riešenia sú však na stole
Z odborných kruhov aj zo strany odborárov prichádzajú jednoznačné signály: systém je neudržateľný a zmeny sú nevyhnutné. KOZ SR preto apeluje na vládu, aby okamžite otvorila odbornú diskusiu a začala s realizáciou navrhovaných opatrení.
Nie je to len otázka budúcnosti dnešných dôchodcov, ale najmä tých, ktorí ešte len vstupujú na pracovný trh. Bez zásadných reforiem ich totiž v starobe môže čakať oveľa menej istôt, než aké majú dnešní penzisti.
