Pripravujú sa zásadné zmeny v rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky. Politické strany sa zhodujú, že súčasný systém prijímania zákonov je príliš zdĺhavý a proces treba zefektívniť. Diskusia sa neobmedzuje len na technické úpravy, ale zasahuje aj do oblasti politickej kultúry. Očakáva sa, že poslanci budú mať v budúcnosti obmedzený čas na vystúpenia v rozprave a zmeny by sa mali dotknúť aj samotného správania v pléne.
Koaličné aj opozičné tábory sú presvedčené, že súčasná úroveň politickej diskusie nezodpovedá základným pravidlám slušnosti, ktoré by mali platiť nielen v parlamente, ale aj v celej spoločnosti. Pripravuje sa preto etický kódex, ktorý jasne stanoví hranice prijateľného správania a určí, čo je pre poslanca ešte prípustné. Tento dokument má byť nástrojom, ktorý prinesie väčšiu kultivovanosť do verejnej debaty a zároveň posilní dôveru občanov v zákonodarný zbor. Píše STVR.
Jedným z cieľov je vytvoriť prostredie, v ktorom nebude priestor na vulgarizmy či osobné útoky. Ak totiž parlamentní zástupcovia sami nedokážu zachovať úroveň, ťažko môžu očakávať od občanov, že sa budú v bežnom živote správať slušne. Zmeny majú byť aj preventívnym opatrením proti častým incidentom, ktoré zbytočne predlžujú rokovania.
Pri opakovanom porušovaní pravidiel by mohli poslanci čeliť nielen upozorneniam či vyvedeniu zo sály, ale aj prísnejším sankciám, vrátane finančných pokút. Cieľom je, aby si každý rozmyslel, či je ochotný zaplatiť za svoje neovládané správanie.
Úpravy sa majú dotknúť aj exteriéru poslancov. Diskutuje sa o zavedení prísnejších pravidiel obliekania, ktoré majú dodať rokovaniam vážnosť a dôstojnosť. V súvislosti s tým sa zdôrazňuje aj zodpovednosť voličov – ak budú dávať prednosť kandidátom, ktorí vystupujú nekultúrne, nemôžu očakávať, že sa politická kultúra zlepší.
Okrem etických pravidiel sa pripravujú aj konkrétne opatrenia na urýchlenie legislatívneho procesu. Skončiť by sa mohlo s dlhým a zbytočne technickým čítaním pozmeňovacích návrhov. V súčasnosti musia poslanci prednášať celé znenie vrátane detailných úprav, čo sa často zneužíva na zdržiavanie.
Keďže sú v parlamente k dispozícii elektronické zariadenia, ktoré umožňujú zobraziť text návrhu priamo na obrazovkách, opakované čítanie stráca význam.
Zmeny sa majú dotknúť aj rozpravy, ktorá by sa mohla skrátiť. Uvažuje sa napríklad o tom, že namiesto dvadsaťminútových vystúpení písomne prihlásených poslancov by sa čas obmedzil na pätnásť minút. Nové pravidlá by tak mali zrýchliť rokovania, odstrániť byrokratické prieťahy a spružniť celý proces prijímania zákonov.
Ďalšou témou je návrat vizuálnych pomôcok do pléna. Tie boli v roku 2017 obmedzené, no teraz sa uvažuje, že by poslanci mohli pri svojich vystúpeniach opäť používať tabuľky a grafy, avšak s jasne stanovenými limitmi.
O všetkých týchto návrhoch by sa malo rozhodovať už na najbližšej septembrovej schôdzi parlamentu. Ak budú prijaté, slovenský zákonodarný proces čaká nielen zrýchlenie legislatívy, ale aj snaha o obnovu dôstojnosti a kultivovanosti politického života.
