O transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov bude Národná rada rokovať zrýchlene. Rozhodli o tom koaliční poslanci v utorkovom nočnom hlasovaní. Predčasné ukončenie rozpravy pobúrilo opozíciu, ktorá na skrátený režim nevidí reálny dôvod.
Prvý rokovací deň novembrovej schôdze parlamentu bol mimoriadne dlhý. Poslanci väčšinu času venovali rozprave o skrátenom legislatívnom procese pri schvaľovaní návrhu zákona o zriadení Úradu na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Ten by mal nahradiť súčasný Úrad na ochranu oznamovateľov.
Požiadavku na zrýchlený režim predložil a odôvodnil minister vnútra Matúš Šutaj Eštok (Hlas-SD): „Ukazuje sa, že existujúci model inštitucionálnej ochrany obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti je v súčasnosti rozdelený medzi viaceré štátne orgány, čo vedie k jeho zníženej efektivite a k praktickému oslabeniu garancie práv obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti,” povedal pred poslancami minister.
Koalícia predčasne ukončila rozpravu
V rozprave, ktorá trvala v utorok do neskorých nočných hodín, vystúpili len opoziční poslanci.
“To je aj smutné, že je to vládny návrh zákona, ale nikto nevystúpil ani z vládnych poslancov, že by to obhajoval. Nikto absolútne nič,” povedal pre verejnoprávnu televíziu predseda poslaneckého klubu KDH Tibor Janckulík.
“Je to absolútna hanba. Je to 59 skrátené legislatívne konanie v tomto volebnom období. Je im to úplne jedno, lámu legislatívu cez koleno,” doplnil predseda poslaneckého klubu Hnutia Slovensko a Za ľudí Michal Šipoš.
Opozícii sa nepáčilo, že vedenie parlamentu ukončilo rozpravu predčasne: “Bolo tam ešte asi 7 faktických poznámok, že aspoň tie faktické mohli nechať dôjsť. Tu sa jednalo o 14 minút vystúpenia,” kritizoval ukončenie rozpravy T. Janckulík (KDH). Koalícia na pokračovanie rozpravy dôvod nevidela.
“Som tam sedel takmer celý čas, lebo som tam bol ako spravodajca a minimum poslancov sa venovalo skrátenému legislatívnemu konaniu,” oponoval opozičnej kritike v spravodajskej STVR :24 predseda Ústavnoprávneho výboru NR SR Miroslav Čellár (Hlas-SD).
Návrh na skrátené legislatívne konanie nakoniec podporilo 77 koaličných poslancov. Ján Ferenčák z Hlasu-SD už vopred avizoval, že návrh nepodporí. Podľa neho nejde o zákon, ktorý bol v programovom vyhlásení vlády a on osobne dôvody na skrátený legislatívny proces tiež nevidí. Nesúhlas s navrhovaným zákonom prišli pred budovu Národnej rady vyjadriť aj zástupcovia mimovládnych organizácií, občianski aktivisti a viacerí opoziční politici.
Nový úrad má posilniť postavenie oznamovateľov aj zamestnávateľov
Samotným návrhom zákona by sa poslanci mali začať zaoberať v stredu. Jeho predkladateľom bude minister vnútra Matúš Šutaj Eštok a v pléne Národnej rady sa opäť očakáva búrlivá diskusia.
Podľa návrhu zákona, ktorý schválila vláda, má Úrad na ochranu oznamovateľov nahradiť nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Podľa ministra vnútra má od ministerstva spravodlivosti prevziať agendu odškodňovania obetí trestných činov, zastrešiť kompetencie, ktoré sú dnes rozptýlené medzi rôzne štátne orgány a vytvoriť silnejšie garancie pre obete, oznamovateľov aj zamestnávateľov.
Opozícia návrh kritizuje a hovorí o únose právneho štátu. S viacerými odborníkmi upozorňuje aj na to, že navrhovaný zákon ide proti smernici EÚ o ochrane oznamovateľov, za čo nám môžu hroziť sankcie.
