Národnú radu SR čakajú zásadné zmeny v rokovacom poriadku. Majú obmedziť obštrukcie zo strany poslancov a zlepšiť prácu parlamentu. Poslanci budú mať na svoje vystúpenia časové limity a za nevhodné správanie dostanú prísnejšie tresty.
Úvod januárovej schôdze parlamentu by sa mal venovať pravidlám pre poslancov. Sprísnenie sankcií a ďalšie zmeny v rokovacom poriadku reagujú na nedávnu roztržku, ktorou poslanci ukončili parlamentný rok. Počas prelamovania prezidentovho veta pri Trestných zákonoch neudržala nervy na uzde ani opozícia ani koalícia. Problémom sú aj obštrukcie, ktoré spôsobujú, že o niektorých zákonoch parlament rokuje neprimerane dlho.
Podľa rokovacieho poriadku sa ku každému zákonu v parlamente otvára rozprava. Každý poslanec sa môže do nej prihlásiť písomne. Vtedy má poslanec prihlásený za klub k dispozícii 30 minút, ďalší písomne prihlásení poslanci 20 minút. Následne sa môžu poslanci hlásiť do rozpravy aj ústne, vtedy má poslanec na vystúpenie desať minút. Na každé vystúpenie poslanca sa dá reagovať dvojminútovou faktickou poznámkou.
Kluby si rozdelia pridelený čas
Nový systém by mal fungovať tak, že každý poslanecký klub dostane na rozpravu o zákone určitý časový úsek. Ten si potom kluby rozdelia medzi svojich poslancov podľa vlastného uváženia.
„Ak sa zhodneme na priemernom časovom limite, podľa toho sa rozdelí čas jednotlivým poslaneckým klubom. Kluby si určia, či bude vystupovať poslanec za klub nie 30, ale možno až 40 minút a niekomu bude stačiť možno päť minút,“ vysvetlil pre Kanal1 Tibor Gašpar (Smer-SD).
„Nikde ústava nehovorí, že poslanec je podriadený klubu, a tým pádom by na niektorých nemusel vyjsť ten čas,“ odporuje predsedníčka poslaneckého klubu PS Zuzana Mesterová.
Podpredseda NR SR za stranu Smer-SD našiel inšpiráciu v Európskom parlamente, kde podobný systém funguje: „… že si jednotlivé frakcie rozdelia konkrétny rokovací čas, niečo na spôsob toho, čo máme aj v našom rokovacom poriadku, keď sa skracuje rozprava na 12 hodín. A zrejme určíme nejaké časy pre jednotlivé čítania, ktoré si rozdelia poslanecké kluby a nezaradení poslanci, a tým dokážeme zlimitovať rokovanie o jednom konkrétnom zákone na maximálnu možnú časovú hranicu, aby sa to nezneužívalo ako teraz,“ doplnil Gašpar.
- Bude sa meniť aj trestná novela kvôli Benešovým dekrétom?
- Prečo vzbudzuje jedna veta o Vladimírovi Mečiarovi aj dnes také emócie?
- Ako sa zmení rokovací poriadok?
V relácii Téma s Petrom Bielikom odpovedia Tibor Gašpar a Lucia Plaváková. Sledujte Tému s Petrom Bielikom už dnes 12. januára o 19:30 h na Kanal 1 a o 20:30 h na iStream.sk.
Súčasný rokovací poriadok umožňuje skrátiť rozpravu k zákonu na 12 hodín. Koalícia to pri rokovaní pléna viackrát využila. Novela počíta s tým, že časové limity nebudú platiť len pre bežných poslancov, ale aj pre predkladateľov zákonov a spravodajcov.
„Musíme určiť časovú hranicu pre navrhovateľa, ktorý predkladá zákon, trebárs pre úvodnú reč, záverečnú reč, prípadne pre diskusiu, to platí o spravodajcovi, lebo dnes sú bez časového limitu,“ myslí si Gašpar.
Zlé správanie = mínus jeden plat
Nadávkam, provokáciám a nevhodnému správaniu sa poslancov majú zabrániť prísnejšie tresty. Za vykázanie z rokovacej sály by po novom mal poslanec prísť o jeden mesačný plat. V súčasnosti môže predsedajúci upozorniť poslanca, že porušuje poriadok, a pokiaľ nedôjde k náprave, môže ho pri druhom upozornení vykázať, čo v praxi znamená jednodňovú absenciu z hľadiska platu.
„Ak nejakí nespratníci budú blokovať rokovanie parlamentu, bez milosti sa im zoberie plat, budú chodiť len na hlasovania, nebudú v pléne,“ vysvetlil predseda poslaneckého klubu SNS Roman Michelko.
„V prvom rade by koalícia nemala prichádzať s nehoráznymi návrhmi, ktoré ohrozujú demokraciu a právny štát a nediali by sa tie veci, ktoré im prekážajú,“ odkázal koaličným poslancom Ondrej Dostál (SaS).
Zákaz alkoholu sa do nových pravidiel pre poslancov nedostane. Hoci sa navzájom obviňujú, kto mal kedy a koľko vypité, fúkať im v parlamente nemôže dať nikto. Vzhľadom na to, že ide o volených zástupcov, bolo by to porušením našej ústavy.
Spolu s novým rokovacím poriadkom by mali poslanci prijať aj etický kódex, ktorý ešte viac popisuje, ako sa má poslanec správať v rokovacej sále aj mimo pléna.
