Daňové priznania podávané v roku 2026 budú v niečom iné než tie predchádzajúce. Slovensko vstupuje do prvého roka fungovania upraveného systému asignácie dane, ktorý umožňuje nasmerovať podiel z daní nielen občianskym organizáciám, ale aj rodičom. Po období sporov a neistoty sa zmeny stali realitou.
Občiansky sektor reaguje informačnou kampaňou, ktorá má verejnosti objasniť, čo sa vlastne mení. Predstavitelia tretieho sektora upozorňujú, že medzi ľuďmi stále pretrváva zmätok a nejasnosti o tom, ako nový model funguje. Píše portál SITA.
Od ostrého návrhu ku kompromisu
Diskusia o budúcnosti rodičovského dôchodku sa otvorila v decembri 2023. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR vtedy oznámilo zámer tento mechanizmus zrušiť a nahradiť ho asignáciou z daní smerujúcou priamo rodičom. Súčasne sa objavil návrh, ktorý by daňovníkov postavil pred voľbu – podporiť rodičov alebo občianske organizácie.
Takzvaný princíp „buď – alebo“ vyvolal v neziskovom prostredí výraznú kritiku. Po rokovaniach napokon vznikol kompromis, ktorý sa do legislatívy premietol v roku 2024. Prakticky sa však prvýkrát uplatní až pri daňových priznaniach podávaných v roku 2026.
Kampaň „Asignácia po novom: 2 % z daní pre všetkých“ má vysvetliť, že výsledné riešenie umožňuje kombináciu oboch foriem podpory. „Ľudia sú zneistení. Mnohí o novom systéme asignácie buď nevedia alebo si myslia, že ak chcú pomôcť svojim rodičom cez asignáciu, nemôžu už darovať 2 % občianskej organizácii. Pravda je taká, že nový systém umožňuje oboje. Daňovníci môžu asignovať 2 % mame, 2 % otcovi a 2 % obľúbenej organizácii. Pri rodičoch je podmienkou, že sú poberateľmi dôchodku zo Sociálnej poisťovne, ktorá tieto prostriedky aj bude vyplácať,“ uviedol Fedor Blaščák, správca Nadácie otvorenej spoločnosti.
Podľa Filipa Vagača, programového riaditeľa Platformy pre demokraciu, má dohoda širší význam. „Pokladám za veľmi pozitívny signál, že sa so štátom podarilo dohodnúť na solidarite so všetkými, ktorí potrebujú pomoc. Či už sú to rodičia, alebo organizácie, ktoré pomáhajú slabým a núdznym v spoločnosti,“ uviedol. Nový model tak zachováva podporu verejnoprospešných aktivít a zároveň do systému vnáša prvok zásluhovosti v dôchodkovej oblasti.
Potenciál, ktorý zostáva nevyužitý
Asignácia dane funguje na Slovensku od roku 2002 a za viac než dve desaťročia sa stala stabilným zdrojom príjmov pre neziskový sektor. Celkový výnos pre fyzické osoby od zavedenia systému dosiahol približne 580 miliónov eur.
Napriek tomu sa jeho možnosti nevyužívajú naplno. V roku 2024 poukázalo podiel dane 824-tisíc fyzických osôb, ktoré spolu nasmerovali 48 miliónov eur. Predstavuje to 55 percent oprávnených daňovníkov. Približne 26 miliónov eur tak ostalo nepoukázaných.
Podľa Jaroslavy Lukačovičovej, prezidentky Účtovnej asociácie a poradkyne Združenia podnikateľov Slovenska, je slabým miestom najmä nízka aktivita zamestnancov. „Asignácia je jedinečnou príležitosťou pomáhať a zároveň daňovníka nestojí ani euro navyše. Napriek tomu ju obrovské množstvo ľudí ignoruje. Predpokladáme, že najväčší nevyužitý potenciál je medzi zamestnancami, za ktorých robia ročné zúčtovanie dane zamestnávatelia. Zamestnanci následne často nepodajú jednoduché Vyhlásenie o poukázaní podielu dane,“ vysvetľuje. Aj preto sa aktuálna kampaň zameriava okrem verejnosti aj na mzdových účtovníkov a účtovníčky, ktorí môžu na túto možnosť upozorniť.
Existenčný význam pre mnohých
Pre časť organizácií má asignácia zásadný význam. V sociálnej oblasti často ide o kľúčový zdroj financovania. „Asignácia je pre mnohé organizácie v sociálnej oblasti kľúčovým zdrojom príjmov. Používajú ich napríklad na bezplatnú podporu rodín detí so zdravotným znevýhodnením, alebo na terapie a pomôcky. Príjmy z asignácie sú pre mnohých existenčnou nevyhnutnosťou,“ uviedla Monika Fričová, riaditeľka Platformy rodín detí so zdravotným znevýhodnením.
