Slovensko by sa podľa odborníkov nemalo uspokojiť s menšími úpravami fungovania štátu. Zástupcovia zamestnávateľov spolu s vedením Najvyššieho kontrolného úradu upozorňujú, že krajina čelí vážnym systémovým problémom a bez zásadných zmien sa situácia len ťažko zlepší.
Na stretnutí predstaviteľov Republikovej únie zamestnávateľov s predsedom NKÚ Ľubomírom Andrassym zaznelo, že Slovensko potrebuje komplexnú reformu fungovania verejnej správy, uvádza portál openiazoch.sk. Podľa účastníkov diskusie by sa zmeny mali dotknúť viacerých oblastí, od legislatívneho procesu až po hospodárenie štátu a efektívnosť jeho inštitúcií.
Kritika smeruje aj k spôsobu tvorby zákonov
Zástupcovia podnikateľského sektora upozorňujú najmä na zhoršujúcu sa kvalitu legislatívy. Podľa nich sa príliš často využíva skrátené legislatívne konanie aj v prípadoch, keď na to nie je reálny dôvod. Takýto postup podľa zamestnávateľov prispieva k neistote v podnikateľskom prostredí a komplikuje dlhodobé plánovanie firiem.
Problémom sú podľa nich aj formálne konzultácie pri príprave zákonov. Odborná diskusia býva často obmedzená krátkymi lehotami na pripomienkovanie, čo výrazne znižuje kvalitu prijímaných opatrení.
Sociálny dialóg podľa nich stráca význam
Účastníci stretnutia upozornili aj na oslabovanie sociálneho dialógu medzi štátom, zamestnávateľmi a ďalšími partnermi. Dokumenty zásadného významu, vrátane návrhu štátneho rozpočtu, sa podľa nich často predkladajú na diskusiu v tak krátkom čase, že reálna odborná debata je prakticky nemožná.
V minulosti pritom podľa nich rozpočtová diskusia predstavovala širšiu spoločenskú debatu o tom, akým spôsobom má štát v nasledujúcom roku nakladať s verejnými financiami.
Bez reformy môže ekonomika stagnovať
Predstavitelia NKÚ aj podnikateľského sektora sa zhodujú, že riešením nie sú len drobné úpravy systému. Podľa nich je potrebná kombinácia krokov, ktoré podporia ekonomický rast a zároveň zlepšia fungovanie štátu.
Ako možné oblasti spolupráce spomínajú najmä zvyšovanie transparentnosti verejných financií, zlepšenie kvality legislatívneho procesu a dôslednejšie hodnotenie účinnosti verejných politík. Cieľom by mala byť otvorená diskusia o tom, ako má štát fungovať v dlhodobom horizonte, nielen v rámci jedného volebného obdobia.
