Fajčiari šomrú, že tabakové výrobky majú vysokú daň a preto sú také drahé. Na druhej strane štát za nezdravý zlozvyk vyberie viac peňazí. S tým má byť koniec. Hlavu v smútku budú mať aj milovníci cigariet, aj samotná vláda.
Európska komisia prišla s návrhom, ktorý môže zásadne zmeniť fungovanie rozpočtov členských štátov. Cieľom je posilniť financovanie spoločných výdavkov Európskej únie cez nové dane, medzi ktorými má kľúčové miesto TEDOR. Nový typ odvodu z tabakových výrobkov. Kým doteraz všetky príjmy z tabakových daní ostávali v štátnych pokladniciach, po novom by Brusel získal 15 % z ich výberu.
Návrh predpokladá výrazné zvýšenie sadzieb dane z tabaku v celej EÚ. Zároveň výnos z tohto opatrenia by mohol EÚ priniesť až 11,2 miliardy eur. Tieto peniaze majú smerovať na obranu, klimatické projekty či ďalšie spoločné priority. Ako uviedla sita.sk, predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová pri predstavení návrhu oznámila, že ide o dôležitý krok k väčšej samostatnosti rozpočtu EÚ.
Vyššie ceny cigariet, viac problémov pre štáty
Spolu s návrhom TEDOR prichádza aj plán na výrazné zvýšenie minimálnych sadzieb dane z tabaku. Podľa dokumentov by cigarety mali zdražieť o 139 %, tabak na ručné balenie dokonca o 258 %. Nové, vysoké sadzby by sa mali vzťahovať aj na produkty ako elektronické cigarety, zahrievaný tabak či nikotínové vrecká.
Tieto zmeny však vyvolávajú množstvo obáv:
- Zvýšenie cien môže spôsobiť, že legálne tabakové výrobky sa stanú pre mnohých nedostupné.
- V krajinách s nižšími príjmami, ako Slovensko či Bulharsko, to môže podporiť čierny trh.
- Rozpočty štátov prídu o miliardy, ktoré dnes slúžia na domáce priority.
Švédska ministerka financií Elisabeth Svantesson varuje, že daňové príjmy by mali prospievať Švédsku a nie byrokracii EÚ.
Návrh ešte nie je schválený
Z viacerých členských štátov prichádza tvrdá kritika. Obavy neskrýva ani Taliansko. Europoslanec Paolo Borchia otvorene povedal: „Brusel sa odvoláva na verejné zdravie, ale v skutočnosti len chce zarobiť na koži pracujúcich ľudí.“ Pripomína, že návrh znevýhodňuje chudobnejšie krajiny a podporuje prerozdelenie zdrojov v neprospech juhu Európy.
Riziká zvýšeného zdanenia sa už prejavili vo Francúzsku, kde až 40 % cigariet pochádza z nelegálnych zdrojov. V praxi to znamená nižšie príjmy do rozpočtu a vyššie náklady na boj s nelegálnym obchodom.
Analytici varujú, že kombinácia nižších daňových príjmov a rastúcich cien môže viesť k znižovaniu verejných výdavkov či hľadaniu nových, často nepopulárnych, zdrojov príjmov. Napríklad v Česku by návrh znamenal výpadok až 8 miliárd korún ročne, čo predstavuje približne 5 až 6 % zo súčasného príjmu z tabakových daní.
Výsledok diskusií o návrhu zatiaľ nie je jasný. K jeho schváleniu je potrebný súhlas všetkých členských krajín. Odpor z viacerých vlád však naznačuje, že cesta k jeho zavedeniu nebude jednoduchá.