Sociálna poisťovňa v spolupráci s ministerstvom práce a zdravotníctva rozbehla ofenzívu proti zneužívaniu dočasnej práceneschopnosti. Po prvých piatich mesiacoch roka 2025 sú výsledky jasné – počet fiktívnych PN výrazne klesol, čo štátu a samosprávam prinieslo desiatky miliónov eur v úsporách. Minister práce Erik Tomáš (Hlas-SD) ohlásil pokračovanie legislatívnych zmien a tvrdší postup proti podvodom, najmä vo firmách, ktoré PN systematicky zneužívajú.
Najvýraznejší úbytok fiktívnych PN zaznamenala Sociálna poisťovňa už v januári tohto roka, kedy ich bolo medziročne menej o viac ako 15-tisíc. V máji sa tento rozdiel ustálil na približne 13-tisíc prípadov. Výnimkou bol marec, keď sa pokles spomalil, čo minister Tomáš vysvetlil ako dôsledok sezóny zvýšeného výskytu viróz.
Kľúčovým nástrojom na boj proti neoprávneným PN boli legislatívne úpravy prijaté na prelome rokov. Od januára 2025 môžu posudkoví lekári Sociálnej poisťovne samostatne ukončovať PN, ktoré vyhodnotia ako neopodstatnené. Tento krok sa ukázal ako efektívny – podľa ministerstva každá desiata PN bola ukončená priamo alebo na podnet posudkového lekára.
Úspory pre štát aj obce
Zníženie fiktívnych PN znamená reálne úspory. Od januára do mája ušetrila Sociálna poisťovňa 24 miliónov eur na nemocenských dávkach. Ďalších 14,4 milióna eur sa usporilo na odvodoch, ktoré by inak neboli zaplatené, a 6 miliónov na odvodoch do zdravotných poisťovní. Zníženie výpadku príjmu z daní prinieslo samosprávam ďalších 3,6 milióna eur. Ak sa tento trend udrží, celková ročná úspora môže dosiahnuť až 100 miliónov eur.
Rezort práce spolupracuje s ministerstvom zdravotníctva na zefektívnení systému elektronických zdravotných záznamov. Cieľom je zlepšiť komunikáciu medzi lekármi a poisťovňou a zrýchliť rozhodovanie o PN.
Zároveň sa pripravujú nové legislatívne zmeny, ktoré sa majú zamerať na dva najproblematickejšie momenty zneužívania PN – počas skúšobnej lehoty a v ochrannej dobe po skončení pracovného pomeru.
Pozor na firemné „hromadné PN“ v zime
Minister Tomáš upozornil aj na nekalé praktiky niektorých zamestnávateľov, najmä v stavebníctve. Niektoré firmy podľa neho umelo zvyšujú počet PN v zimných mesiacoch, keď nemajú pre zamestnancov prácu. V porovnaní s inými obdobím roka je v týchto firmách počet PN vyšší až o 200 %. Podobné praktiky eviduje rezort aj v prípade niektorých personálnych agentúr.
Minister Tomáš uzatvoril, že v boji proti fiktívnym PN bude rezort pokračovať, aby sa pomoc dostala k tým, ktorí ju skutočne potrebujú – a nie k tým, ktorí systém zneužívajú.
Nové právomoci lekárov priniesli miliónové úspory
Od 1. januára 2025 nadobudla účinnosť novela zákona o zdravotnej starostlivosti, ktorá zásadne posilnila pozíciu posudkových lekárov. Po novom môžu ukončiť dočasnú pracovnú neschopnosť aj bez súhlasu ošetrujúceho lekára – a to najmä v prípadoch hodných osobitného zreteľa. Ošetrujúci lekár v takom prípade na ich podnet vytvorí elektronický záznam o ukončení PN, informoval portál oPeniazoch.
Sociálna poisťovňa označuje tento nástroj ako ochranný mechanizmus, ktorého cieľom je zabezpečiť, aby PN-ky boli priznávané iba v odôvodnených a medicínsky podložených prípadoch.
Tieto zmeny priniesli konkrétne úspory:
- 24 miliónov eur ušetrila Sociálna poisťovňa na nemocenských dávkach,
- 14,4 milióna eur ušetril štát vďaka zaplateným odvodom,
- ďalšie milióny eur predstavujú úspory na daniach a zdravotných odvodoch.
Z nových kompetencií lekárov vyplýva, že približne 10 % všetkých PN-iek bolo ukončených buď priamo rozhodnutím posudkového lekára, alebo na jeho podnet. Tento podiel je podľa rezortu práce dôkazom, že mnohé práceneschopnosti sú minimálne sporné.
