Schválená reforma sociálnych služieb mení dlhoročný systém opatrovania na Slovensku od základov. Kým doteraz bola finančná pomoc viazaná najmä na osobu opatrovateľa, po novom sa jej ťažisko presúva priamo na odkázanú osobu.
Štát jej bude poskytovať nový príspevok na pomoc pri odkázanosti, ktorý dostane priamo do rúk človek, ktorý pomoc potrebuje. Tento posun mení aj filozofiu celého systému – odkázaná osoba alebo jej rodina získava väčšiu slobodu v rozhodovaní, aký typ starostlivosti je pre ňu najvhodnejší.
Príspevok bude možné využiť viacerými spôsobmi. Odkázaná osoba sa sama rozhodne, či peniaze použije na opatrovanie v domácom prostredí, na služby profesionálnej domácej opatrovateľky alebo na ambulantné a terénne sociálne služby. Reforma tak reaguje na rozdielne životné situácie rodín a umožňuje flexibilnejšie kombinovať formálnu a neformálnu starostlivosť podľa reálnych potrieb.
Najnižší príspevok a stupne odkázanosti
Ako uviedli peniaze.sk, výška nového príspevku sa bude odvíjať od stupňa odkázanosti, ktorých je spolu päť. Zároveň sa rozlišuje, či ide o dospelú osobu alebo o nezaopatrené dieťa. Najnižšia suma je určená pre prvý stupeň odkázanosti, kde sa počíta výlučne s využívaním formálnych sociálnych služieb. V tomto prípade bude mesačný príspevok predstavovať 230 eur, a to bez rozdielu veku odkázanej osoby. Ide o najnižšiu podporu v celom systéme, ktorá má pokryť základné potreby pri miernejšej odkázanosti.
So zvyšujúcim sa stupňom odkázanosti rastie aj suma príspevku. Reforma nastavuje jasné finančné pásma, ktoré sa však začnú uplatňovať až od roku 2027.
Prehľad základných súm vyzerá nasledovne:
- druhý stupeň odkázanosti: 460 eur mesačne,
- tretí stupeň odkázanosti: 600 eur mesačne,
- štvrtý stupeň odkázanosti: 830 eur mesačne,
- piaty stupeň odkázanosti: 1 010 eur mesačne.
Najnižší príspevok teda dostanú osoby s najnižšou mierou odkázanosti, ktoré nevyžadujú intenzívnu každodennú starostlivosť a využívajú najmä formálne služby.
Kombinovanie starostlivosti a ochrana príjmov
Zákon presne určuje aj to, ako sa príspevok rozdelí v prípadoch, keď rodina kombinuje domácu, neformálnu starostlivosť so sociálnymi službami. Práve tu vznikajú výrazné rozdiely medzi dospelými osobami a nezaopatrenými deťmi. Pri dospelých osobách vo štvrtom stupni odkázanosti smeruje väčšina príspevku na domácu starostlivosť, menšia časť na sociálne služby. V piatom stupni sa síce suma na neformálnu starostlivosť nemení, no výrazne sa zvyšuje podiel určený na profesionálne služby.
Pri nezaopatrených deťoch sú tieto sumy nastavené vyššie, čo má reflektovať náročnosť dlhodobej starostlivosti o dieťa so zdravotným znevýhodnením. Reforma zároveň myslí aj na rodiny, ktoré nemajú možnosť zapojiť sociálne služby a sú odkázané výlučne na domácu starostlivosť. Pre tieto prípady sa zavádza doplatok k príspevku, aby sa ich finančná situácia nezhoršila.
Nárok na doplatok však nebude automatický.
Posudzovať sa bude:
- príjem domácnosti, ktorý nesmie prekročiť trojnásobok životného minima,
- hodnota majetku odkázanej osoby, ktorá musí zostať pod zákonným limitom,
- stupeň odkázanosti, pri ktorom je doplatok možné priznať.
Maximálna výška doplatku môže pri štvrtom stupni dosiahnuť takmer 400 eur mesačne, pri piatom stupni je jeho horná hranica nižšia. Cieľom týchto opatrení je zmierniť dopady reformy najmä na rodiny, ktoré by po zmene pravidiel mohli dostať nižšiu podporu než doteraz.
