Pred 24 rokmi otriasli svetom teroristické útoky na Dvojičky v New Yorku, ktoré spustili najväčší obranný mechanizmus NATO – článok 5. Dnes sa aliancia postavila opatrnejšie k poľskému vzdušnému priestoru, ktorý nedávno narušili ruské drony, a využila konzultácie podľa článku 4. Aký je medzi nimi rozdiel a prečo sa pristupuje k odlišným postupom?
Pred takmer štvrťstoročím zasiahli Spojené štáty štyri koordinované útoky islamistickej siete al-Káida. Dve lietadlá narazili do Svetového obchodného centra v New Yorku, tretie do budovy Pentagónu a štvrté sa zrútilo v Pensylvánii. Útoky si vyžiadali životy takmer 3 000 ľudí a ďalších približne 6 000 zranili.
11. september 2001: Spustenie najsilnejšieho článku NATO
Len necelý deň po útokoch aktivovala Severoatlantická rada článok 5 – najsilnejší obranný mechanizmus aliancie, píše portál topky.sk. Ten umožnil považovať útok za útok na všetkých členov NATO, čím sa Spojené štáty dočkali kolektívnej podpory.
V nasledujúcich mesiacoch sa spustila operácia Trvalá sloboda v Afganistane a aliancia poskytla rozsiahlu logistickú a vojenskú podporu.
Poľsko vs. ruské drony: Článok 4 v akcii
Počas noci z utorka na stredu Poľsko zaznamenalo najmenej 19 narušení svojho vzdušného priestoru ruskými dronmi, pričom tri stroje zostrelilo spojenecké letectvo. Premiér Donald Tusk incident označil za bezprecedentný a zdôraznil pripravenosť krajiny brániť svoje územie.
Aliancia reagovala konzultáciami podľa článku 4. Generálny tajomník NATO Mark Rutte potvrdil podporu Poľska a upozornil, že protivzdušná obrana ostáva v pohotovosti, pričom situácia sa stále vyhodnocuje.
Rozdiel medzi článkami 4 a 5
Článok 4 umožňuje členským štátom iniciovať konzultácie a výmenu informácií pri vnímanom ohrození, ktoré ešte nemusí predstavovať jednoznačný ozbrojený útok. Naopak, článok 5 sa uplatňuje len v prípade potvrdeného útoku na člena NATO, ako to bolo pri 11. septembri.
Použitie článku 4 v prípade Poľska ukazuje, že aliancia môže flexibilne reagovať na bezpečnostné hrozby, bez toho aby okamžite eskalovala konflikt a nasadila ozbrojené sily.
Poučenie z histórie a súčasnosti
Aktuálny prístup k poľským konzultáciám podľa článku 4 ukazuje vyváženú stratégiu NATO: členské štáty môžu chrániť svoj priestor a zhodnotiť hrozbu, no zároveň sa vyhýbajú zbytočnej eskalácii konfliktu. História 11. septembra pritom pripomína, že pri potvrdenom útoku aliancia dokáže okamžite zjednotiť obranné kapacity voči agresorovi.
