V decembri 2025 schválil parlament reformu financovania sociálnych služieb, ktorá zásadným spôsobom mení podmienky čerpania príspevkov a upravuje spôsob, akým sa poskytuje opatrovanie. Kým doterajší systém s opatrovateľským príspevkom končí, nový koncept prináša možnosť využitia osobného rozpočtu, ktorý si opatrované osoby môžu rozdeliť podľa vlastných potrieb.
Tento krok má výrazne zjednodušiť proces, zlepšiť flexibilitu a prispieť k lepšej kvalite starostlivosti. Informuje o tom portál Peniaze.
Osobný rozpočet na pomoc pri odkázanosti
Od 1. januára 2026 nahradí opatrovateľský príspevok nový príspevok na pomoc pri odkázanosti, ktorý dáva opatrovaným osobám výrazne väčšiu slobodu v rozhodovaní. Tento príspevok bude poskytovaný v rámci tzv. osobného rozpočtu, ktorý si každý mesiac môžu rozdeliť podľa vlastných priorít.
Príspevok bude určený na rôzne formy starostlivosti – od domácej opatrovateľskej služby až po ambulantnú alebo terénnu starostlivosť. Systém umožní opatrovanej osobe rozhodnúť, či tieto prostriedky použije na zabezpečenie služieb pre seba alebo pre svojho opatrovateľa.
„Odkázanou osobou môže byť dospelý človek alebo dieťa. Nové nastavenie príspevku umožní ich flexibilitu pri výbere spôsobu opatrovania,“ vysvetľuje reforma Miroslav Homola.
Výška príspevku v závislosti od stupňa odkázanosti
Výška príspevku bude závisieť od stupňa odkázanosti osoby, pričom nový systém prinesie príspevky až do výšky 1 010 eur. Tento príspevok sa bude poskytovať vo všetkých piatich stupňoch odkázanosti a v prípade detí bude doplnený o ďalších 200 eur. Konkrétne sumy sa budú pohybovať nasledovne:
- Stupeň I: 230 eur
- Stupeň II: 460 eur
- Stupeň III: 600 eur
- Stupeň IV: 830 eur
- Stupeň V: 1 010 eur
Zaujímavosťou nového systému je možnosť vystriedania až troch opatrovateľov, čo dáva viac flexibility a možnosti na prispôsobenie starostlivosti. Reforma zároveň ruší testovanie príjmu, čo znamená, že opatrovatelia môžu pracovať bez obmedzení týkajúcich sa výšky zárobku.
Kombinovaná starostlivosť: Neformálna a formálna pomoc
Nový systém tiež rozlišuje medzi neformálnou a formálnou starostlivosťou. Neformálnu starostlivosť môžu poskytovať rodinní príslušníci alebo iní blízki ľudia, kým formálna starostlivosť zahŕňa profesionálne služby, ako sú ambulantné alebo terénne služby.
Zaujímavým aspektom je, že príspevok na neformálnu starostlivosť môže byť vyšší, čo umožňuje rodinám väčšiu finančnú flexibilitu pri starostlivosti o svojich blízkych. Cieľová suma pre neformálnu starostlivosť pre dospelého na IV. a V. stupni je 740 eur, zatiaľ čo príspevok na formálnu starostlivosť pre dospelého dosahuje až 270 eur.
Príplatky a zrovnoprávnenie pracovníkov v sociálnych službách
Pre rodiny, kde nie je možné vystriedanie opatrovateľov, bude existovať príplatok k príspevku. Tento príplatok je určený na podporu domácností s nižšími príjmami, pričom podmienkou je, aby príjem domácnosti neprekročil trojnásobok životného minima. Maximálny príplatok pre odkázanú osobu na IV. stupni bude 399 eur, a na V. stupni 329 eur.
Reforma taktiež prináša zrovnoprávnenie platových podmienok medzi pracovníkmi v sociálnych službách a zdravotníckymi pracovníkmi v nemocniciach. Zavádza sa tiež nová pozícia pracovníka dlhodobej starostlivosti, ktorý bude môcť vykonávať až 36 zdravotníckych úkonov, pričom jeho plat bude porovnateľný s platmi sanitárov. Tieto zmeny majú za cieľ zlepšiť kvalitu starostlivosti a zabezpečiť väčšiu stabilitu pre zamestnancov v tomto sektore.
Prechod na nový systém a dlhodobé financovanie
Reforma bude implementovaná v dvoch fázach. Prvá fáza začne 1. júla 2026, keď sa presunie financovanie neverejných poskytovateľov pobytových zariadení pre seniorov a opatrovateľskej služby z obcí na vyššie územné celky. Táto zmena má odstrániť dlhoročný spor medzi mestami, obcami a neverejnými poskytovateľmi.
Druhá fáza reformy začne od 1. januára 2027, kedy sa zvýši podiel vyšších územných celkov z výnosov z daní o 0,7 percenta. Tento krok má za cieľ zvýšiť objem finančných prostriedkov určených na financovanie sociálnych služieb. Reforma v roku 2027 prinesie do systému navyše 300 miliónov eur, čo poskytne stabilné a dlhodobé financovanie pre túto kľúčovú oblasť.
Zákon o sociálnych službách má za cieľ zlepšiť nielen kvalitu poskytovanej starostlivosti, ale aj zabezpečiť, aby boli tieto služby dostupné pre širšiu časť populácie, a to aj s ohľadom na vývoj v oblasti financovania a pracovných podmienok v sociálnych službách.
