Slovenský štátny rozpočet každoročne prichádza o stovky miliónov eur. Za týmto dramatickým výpadkom nestojí nič iné ako rozdiel medzi tým, čo by mal štát vybrať na daniach, a tým, čo skutočne vyberie. Tento jav sa označuje ako daňová medzera a v prípade Slovenska dosahuje alarmujúcich 14,6 %. V praxi to znamená, že len na dani z pridanej hodnoty (DPH) štát prichádza o viac ako 1,4 miliardy eur ročne.
Minister financií Ladislav Kamenický vníma túto situáciu ako vážny problém a pripravuje legislatívne zmeny, ktoré majú pomôcť túto medzeru zmenšiť. Ak sa podarí nadviazať na doterajší trend jej znižovania, štátny rozpočet by si mohol prilepšiť až o 500 miliónov eur v priebehu niekoľkých rokov.
Elektronická evidencia a platby kartou ako povinnosť
Ako uviedli openiazoch.sk, kľúčovým nástrojom v boji proti daňovým únikom má byť nový zákon o evidencii tržieb. Ten nahradí súčasný zákon o elektronických pokladniciach, ktorý sa podľa ministerstva stal neprehľadným a zastaraným. Nová legislatíva má priniesť jasnejšie pravidlá a viac možností pre efektívnu kontrolu.
Jednou z najzásadnejších zmien bude zavedenie povinnej možnosti platby kartou alebo inou bezhotovostnou formou. Od budúceho roka budú musieť všetci obchodníci umožniť zákazníkom zaplatiť elektronicky – napríklad aj cez bankovú aplikáciu pomocou QR kódu. „Používanie pokladnice eKasa na všetky služby prispeje k odstráneniu prípadného nepriznania výšky tržby za poskytnuté služby,“ avizuje ministerstvo financií.
Toto opatrenie má priniesť niekoľko výhod:
- Zvýši transparentnosť finančných tokov v sektore služieb a obchodu
- Zníži riziko zatajených tržieb
- Umožní jednoduchšiu kontrolu príjmov podnikateľov
Podľa rezortu financií je daňová medzera najvýraznejšia v oblastiach ako maloobchod, gastronómia a ubytovanie. Práve tu sa očakáva najväčší prínos nových opatrení, až na úrovni 300 miliónov eur ročne.
Rovnaké pravidlá pre všetkých podnikateľov
Ďalšou dôležitou zmenou bude odstránenie výnimiek, ktoré doposiaľ umožňovali niektorým podnikateľom obchádzať povinnosť evidencie cez eKasu. Nový zákon zavádza rovnaké podmienky pre všetkých, bez ohľadu na typ služby alebo veľkosť prevádzky. Zavedením univerzálnej povinnosti používať elektronickú pokladnicu sa má predísť manipuláciám s výškou tržieb a zvýhodňovaniu vybraných subjektov.
Zároveň sa nové opatrenia stávajú súčasťou širšej stratégie ministerstva – tzv. Akčného plánu boja proti daňovým únikom. Ide nielen o elektronizáciu služieb, ale aj o zintenzívnenie kontrol a lepšie prepojenie systémov.
Plánované zmeny majú za cieľ:
- Zaviesť presnejšiu evidenciu tržieb v reálnom čase
- Zabezpečiť spravodlivé podnikateľské prostredie
- Posilniť dôveru občanov v daňový systém
Ministerstvo financií pritvrdzuje a plánuje zatiahnuť kohútiky tam, kde doposiaľ tiekli peniaze bokom. Hoci podnikatelia budú musieť investovať do nových technológií a prispôsobiť sa zmenám, štát očakáva, že v konečnom dôsledku pôjde o krok, ktorý prinesie vyššiu efektivitu aj spravodlivosť. Výsledkom má byť vyšší výber daní bez zvyšovania ich sadzieb.
