Na Slovensku sa chystá zásadná premena kľúčovej inštitúcie. Úrad na ochranu oznamovateľov (ÚOO) sa má pretransformovať na úplne novú agentúru, ktorá preberie aj agendu odškodňovania obetí trestných činov. O návrhu sa v parlamente rokuje v skrátenom legislatívnom konaní. Podľa rezortu vnútra to zvýši efektivitu a konečne spojí dve citlivé oblasti.
Poslanci Národnej rady (NR) SR v utorkovom hlasovaní posunuli do druhého čítania návrh z dielne Ministerstva vnútra (MV). Ten predpokladá zlúčenie Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) s agendou odškodňovania poškodených osôb, ktorú doteraz spravoval rezort spravodlivosti, informuje TASR.
Nový útvar ponesie názov: Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti.
„Zriadi sa úrad ako nezávislý orgán štátnej správy s pôsobnosťou po celom území štátu. Jeho poslaním bude chrániť práva a legitímne záujmy poškodených a oznamovateľov pri nahlasovaní protizákonnej činnosti,“ vysvetlilo ministerstvo. Ide o úplne novú právnu úpravu, ktorá historicky po prvý raz spája pod jednu inštitúciu agendu obetí trestných skutkov a informátorov.
Rezort argumentuje, že vznikom tohto jednotného centra sa vytvorí predpoklad na okamžité a koordinované zaistenie ochrany pre ohrozené subjekty. Doterajší model ochrany, rozdelený medzi viaceré štátne zložky, bol podľa MV neefektívny a oslaboval garanciu práv oboch skupín.
Nové práva pre nahnevaných zamestnávateľov
Návrh prinesie aj ďalšie podstatné zmeny, ktoré sa dotknú predovšetkým zamestnávateľov. Po novom by zamestnávateľ chráneného informátora mohol do 15 dní od doručenia rozhodnutia o ochrane požiadať správny orgán alebo prokurátora o preskúmanie tohto verdiktu.
Ministerstvo obhajuje túto zmenu potrebou rovnováhy: „Súčasná legislatíva umožňuje požiadať o preskúmanie len oznamovateľovi, ktorému ochrana neprislúchala. Ak však bola ochrana poskytnutá, pre zamestnávateľa takýto nástroj v súčasnosti absentuje.“
Ďalšou novinkou pre firmy bude možnosť pravidelnej revízie opodstatnenosti trvania udelenej ochrany. Podľa MV súčasné znenie zákona „neberie ohľad na časové hľadisko a potenciálne dlhé obdobie“, počas ktorého je oznamovateľ chránený bez možnosti zohľadnenia prípadných zmenených okolností. O preskúmanie bude možné požiadať opakovane, najskôr však po šiestich mesiacoch od predchádzajúcej žiadosti.
Okrem toho bude mať prokurátor alebo správny orgán za definovaných podmienok možnosť zrušiť rozhodnutie o poskytnutí ochrany.
Zásadne sa tiež má ukotviť, že ochranu má požívať iba také oznámenie, ktoré evidentne súvisí s činnosťou zamestnávateľa.
Rezort vysvetlil dôvod: „Inak by zamestnávateľ bol obmedzovaný vo svojich právach kvôli potenciálnej protispoločenskej činnosti inej osoby (o ktorej sa síce oznamovateľ dozvedel v súvislosti so svojím pracovným vzťahom, ale netýka sa priamo zamestnávateľa).“
Zákon má nadobudnúť účinnosť už dňom jeho vyhlásenia.
