Ministerstvo vnútra SR plánuje od januára budúceho roka zaviesť legislatívne zmeny, ktoré majú zjednodušiť a sprísniť kontrolu povinného zmluvného poistenia (PZP). Novela zákona má umožniť rýchlejšie udeľovanie pokút za nezaplatené poistenie, zaviesť pravidelné upozornenia pre majiteľov vozidiel a vyradiť z evidencie dlhodobo nepoistené autá. Asociácie už však upozorňujú na nutnosť zapojenia sa do prípravy zákona a otvorenia odbornej diskusie.
Zmeny majú zabezpečiť, aby nepoistené vozidlá nemohli zostávať legálne v premávke a zvýšiť efektivitu vymáhania pokút. Novela zároveň rieši otázku elektronizácie, transparentnosti a financovania nového systému správy PZP, ako informoval portál Peniaze.
Jednoduchšie a rýchlejšie udeľovanie pokút
Súčasný systém udeľovania pokút za nezaplatené PZP je podľa rezortu vnútra málo efektívny. Polícia udeľuje len nízke pokuty priamo na mieste, a ak nie sú zaplatené, prípady sa presúvajú na okresné úrady, kde je vymáhanie často neúspešné a zdĺhavé.
Novela počíta s rozkazným konaním, ktoré má nahradiť súčasné správne konanie a zrýchliť celý proces. Ministerstvo tvrdí, že zjednodušenie by malo zvýšiť tlak na dodržiavanie povinnosti uzatvoriť PZP a výrazne znížiť počet nepoistených vozidiel na cestách.
Zapojenie asociácií do prípravy
Pri pripomienkovaní návrhu zákona sa viaceré organizácie vyslovili za participáciu na jeho finalizácii. Asociácia priemyselných zväzov a dopravy požiadala o konzultácie, pričom poukázala na potrebu riešiť odovzdanie vyradených vozidiel na spracovanie podľa zákona o odpadoch.
Národná asociácia STK zdôraznila potrebu odborných diskusií, ak sa má kontrola PZP stať súčasťou technickej kontroly vozidiel, aby sa minimalizoval negatívny dopad na činnosť a reputáciu staníc technickej kontroly. Slovenská asociácia sprostredkovateľov v poisťovníctve (SASP) upozornila na otázky právnej istoty, ochrany práv neplatiča, elektronizácie, ochrany údajov a financovania nového úradu spravujúceho celý systém.
Otvorené otázky návrhu zákona
Podľa SASP je potrebné presne definovať, kto a za akých podmienok bude ukladať pokuty, ako bude prebiehať doručovanie a likvidácia sankcií a kto bude zodpovedať za správnosť zoznamu vozidiel. Otvorenou otázkou zostáva využívanie elektronických upozornení, napríklad e-mailov, SMS alebo správ cez portál slovensko.sk.
Diskutuje sa aj o financovaní nového úradu, ktorý by mal spravovať databázu poistených vozidiel a register poistných udalostí. Niektoré návrhy počítajú s tým, že časť vybraných pokút by smerovala do garančného fondu Slovenskej kancelárie poisťovateľov na krytie škôd spôsobených nepoistenými vozidlami.
Kontrola PZP pri technických kontrolách a vyradenie vozidiel
Novela zákona zavádza pravidelné upozornenia držiteľov vozidiel o nezaplatenom poistení, určuje lehoty na jeho zaplatenie a stanovuje presné sadzby pokút. Kontrola PZP sa má po novom stať súčasťou technickej kontroly vozidiel – auto bez poistenia by nemalo prejsť STK.
Ako posledný krok sankčného mechanizmu ministerstvo plánuje vyradenie vozidla z evidencie v prípade, že majiteľ dlhodobo nerešpektuje povinnosť uzavrieť poistenie. Novela zároveň umožňuje jednorazové vyradenie všetkých vozidiel, ktoré sú bez PZP dlhšie ako 24 mesiacov, tzv. generálnym pardonom.
