Ministerstvo práce plánuje upraviť zákon o sociálnom poistení, aby reflektovalo veľké zmeny, ktoré vstúpia do platnosti v januári 2026. Reforma rozširuje povinnosť platiť odvody aj pre tých, ktorí doteraz nemali príjem nad zákonnou hranicou.
Podľa ekonóma a bývalého ministra Jozefa Mihála už existujúce nastavenie vyvolalo množstvo otázok a rezort chce návrh konzultovať s odborníkmi. Samotný zákon by mal ísť do pripomienkovania v januári. Informoval o tom portál Peniaze.
Nový systém sa dotkne širšej skupiny
Doteraz živnostník začal platiť odvody až po prekročení minimálneho príjmu. Od roku 2026 bude rozhodujúce oprávnenie na podnikanie, nie príjem. Poistenie vznikne od prvého dňa šiesteho mesiaca po nadobudnutí živnosti a trvá až do jej zrušenia. Výnimka platí pri obnovení živnosti do 60 mesiacov – vtedy sa uplatní špeciálny režim.
Ministerstvo upozorňuje, že nové pravidlá zasahujú rôzne skupiny – od pravidelne podnikajúcich po občasných živnostníkov s nízkym alebo nepravidelným príjmom. Práve táto rozmanitosť si vyžaduje ďalšie odborné zhodnotenie.
Dva režimy výpočtu odvodov
Nový zákon zmení aj spôsob výpočtu vymeriavacieho základu.
Rozlišujú sa dve kategórie:
- Vyšší príjem: Živnostníci, ktorí zarobili viac ako šesťnásobok priemernej mzdy (za rok 2025 ≥ 9 144 eur), budú platiť podľa starého systému s minimálnym a maximálnym vymeriavacím základom.
- Nižší príjem: Pre ostatných zavádza zákon tzv. osobitný vymeriavací základ. Pre rok 2026 to bude 26 % priemernej mzdy spred dvoch rokov, teda 396,24 eura, čo znamená mesačné poistné 131,34 eura.
Tento režim najviac postihne skupinu, ktorá dovtedy neplatila odvody vôbec. Podľa ministerstva ide o rôznorodú populáciu podnikateľov, vrátane tých s nepravidelnými príjmami alebo vedľajším podnikaním.
Prečo je úprava potrebná
Ministerstvo práce zdôrazňuje, že nový systém odvodov je nastavený skôr podľa oprávnenia na podnikanie než podľa ekonomickej aktivity. Práve tento fakt vedie k úvahám o primeranosti záťaže, najmä pre mikroživnostníkov a príležitostných podnikateľov. Reforma by mala lepšie zohľadniť reálnu situáciu na trhu a rôzne typy podnikania.
Čo čaká živnostníkov v praxi
Od januára 2026 sa všetci živnostníci, ktorí spadajú pod nový režim, budú musieť pripraviť na povinné odvody aj pri nízkom alebo nepravidelnom príjme. Rozšírenie povinného platenia poistného sa dotkne skupiny, ktorá doteraz neplatila vôbec, a vyžaduje si ďalšiu diskusiu o spravodlivosti systému.
