Sociálne podniky na Slovensku zamestnávajú už sedem rokov ľudí, ktorí by si inak len ťažko našli prácu – predovšetkým zdravotne či sociálne znevýhodnených. Dnes ich je viac než 600 a štát im na mzdy prispieva vo výške 50 až 75 percent. Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš (Hlas-SD) uvádza, že vďaka tejto podpore vzniklo vyše 8 600 pracovných miest, z ktorých približne 6 000 obsadili práve ľudia so znevýhodnením.
Napriek pozitívam sa však objavili podozrenia zo zneužívania systému. Tomáš upozorňuje, že sociálne podniky „nesmú byť nástrojom na obchádzanie verejných súťaží či krytie biznisov“. Informuje o tom portál Pravda.
Cieľ: Sprísniť pravidlá, zachovať pomoc
Ministerstvo práce pripravilo balík zmien, ktoré podľa Tomáša predstavujú „najväčšie sprísnenie pravidiel od vzniku sociálnych podnikov v roku 2018“. Nové opatrenia majú zabrániť zneužívaniu štátnej podpory, no zároveň zachovať jej pôvodný účel – podporu tých, ktorí ju naozaj potrebujú.
„Na jednej strane ich nesmieme zadusiť, lebo dávajú prácu tisíckam ľudí. Na druhej strane už nemôžeme dovoliť, aby ich niekto zneužíval na kšefty,“ zdôraznil Tomáš na tlačovej konferencii.
Opozícia reaguje skepticky a vyčíta vláde, že chce meniť systém „nasilu“. Ministerstvo však nevylučuje ani prijatie novely v skrátenom legislatívnom konaní.
Opozícia a sporné prípady
Najostrejšie kritizovala plány SaS. Poslanci Martina Bajo Holečková a Vladimír Ledecký hovorili o „skrytom biznise Hlasu“. Tomáš ich obvinenia odmietol a pripomenul, že väčšina sociálnych podnikov vznikla počas vlády, keď bol Ledecký predsedom parlamentného sociálneho výboru.
„Vtedy rástli ako huby po daždi. Ak niekto chcel špekulovať, bolo to práve v tom období,“ dodal. Sporná firma AMG Security pritom získala štatút sociálneho podniku ešte v roku 2021 počas ministrovania Milana Krajniaka (Sme rodina).
Deväť zásadných zmien v pravidlách
Plnenie integračnej úlohy
Podniky musia znevýhodnených zamestnancov pripraviť na otvorený trh práce. Ak povinnosť nesplnia, budú musieť vrátiť časť príspevku a pri opakovanom porušení prídu o štatút.
Jednorazový príspevok na zamestnanca
Príspevok možno čerpať na konkrétneho zamestnanca iba raz.
Povinná prestávka medzi zamestnaniami
Ak zamestnanec prejde do iného sociálneho podniku, nový zamestnávateľ môže žiadať príspevok až po šiestich mesiacoch.
Zákaz súbehu zamestnaní
Zamestnanec nesmie pracovať v sociálnom podniku a zároveň v inom pracovnom pomere.
Rýchlejšie naplnenie kvóty
Nové podniky musia do troch mesiacov zamestnať minimálne 30 % znevýhodnených pracovníkov (doteraz mali na to rok).
Skrátenie lehoty na využitie zisku
Zisk musí podnik použiť na integráciu zamestnancov najneskôr do dvoch rokov (doteraz päť). Ak to neurobí, zisk prepadne štátu.
Obmedzenie subdodávateľov
Sociálne podniky môžu zabezpečiť subdodávateľov maximálne na 20 – 30 % zákazky, aby sa predišlo „prekrytiu“ komerčného biznisu.
Otázka DPH
Ministerstvo bude rokovať s rezortom financií o možnosti súťažiť za ceny bez DPH alebo zvýšiť zníženú sadzbu z 5 % na 19 %.
Prísnejšie posudzovanie zdravotne znevýhodnených
Ťažko zdravotne postihnutí zamestnanci budú potrebovať lekárske posúdenie schopností a asistenta pre konkrétne pracovné miesto.
